Heisse Zeiten für Zimbabwes NGOs

von Ruth Weiss

Die zimbabwische Regierung des Präsident Mnangagwa ist entschlossen, umstrittene Änderungen des Gesetzes betreffend Nicht-Regierungs-Organisitionen (NROs) durchzusetzen. Der Gesetzentwurf wurde erstmals im November 2021 vorgestellt , um „dem Terrorismus entgegenzuwirken und politisches Lobbying“ von Nicht-Regierungs-Organisationen zu verbieten. Nach verschiedenen Eingaben und öffentlichen Anhörungen fanden im Juni 2022 Konsultationen mit dem betroffenen Minister statt, woraufhin neue Änderungen hinzugefügt wurden. Interessengruppen behaupteten daraufhin, diese Konsultationen seien mit arglistiger Absicht geführt worden. Die jüngsten Änderungen, die auch zusätzliche Straf- und Zivilstrafen einführten, waren nicht im ursprünglichen Gesetzentwurf enthalten und waren daher im Sinne der Verfassung nicht öffentlich diskutiert worden. Kritiker sahen sie als „ernsthafte Bedrohung“ der NROs, die die Menschenrechtsverletzungen des Staates aufdeckten, sowie der Meinungs- und Vereinigungsfreiheit.

NGOs, die Menschenrechte schützen und die Rechenschaftspflicht der Regierung fordern, stehen damit vor dem Ende. Sie forderten daher die Rücknahme des Gesetzentwurfs und die Veröffentlichung eines neuen Gesetzes zur öffentlichen Debatte, gemäss der Verfassung. Die Antwort eines hochrangigen Funktionärs der Regierungspartei war negativ. Er beschuldigte NGOs, vorzugeben, sie würden Hungerhilfe leisten, aber „unter ausländischer Kontrolle“ zu stehen und einen „Regimewechsel“ zu planen. Er drohte, ihre Aktivitäten zu beenden, und sodann nur NGOs zuzulassen, die „die Entwicklung des Landes unterstützen“. Die nächste Anhörung findet am 20./21. August statt, wenn der Gesetzentwurf voraussichtlich zum Nachteil des Volkes verabschiedet wird.

Es ist nicht zu übersehen, dass die Zanu-PF Regierung sich im folgenden Jahr gegen eine starke Opposition verteidigen muss und der Wahlkampf bereits beginnen hat.